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“東莞第一村”鳳崗鎮(zhèn)雁田村持續(xù)發(fā)展

2018.12.04

近日,京東官方宣布在上海建成全球首個(gè)全流程無(wú)人倉(cāng),實(shí)現(xiàn)了從入庫(kù)、存儲(chǔ)、包裝、分揀全流程、全系統(tǒng)的智能化和無(wú)人化,引發(fā)全球關(guān)注。鮮為人知的是,類(lèi)似的技術(shù),或許未來(lái)數(shù)年就將誕生于被稱(chēng)為“東莞第一村”的鳳崗鎮(zhèn)雁田村。


此前,東莞市政府與京東集團(tuán)在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將加快推進(jìn)總投資額達(dá)300億元的鳳崗“京東·都市人工智能產(chǎn)業(yè)新城”項(xiàng)目落地。


令不少人關(guān)注的是,作為項(xiàng)目所在地,鳳崗鎮(zhèn)雁田村下屬的雁盛實(shí)業(yè)投資有限公司,將以共同組建公司的方式,參與到這一巨無(wú)霸項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中。


多年來(lái),雁田憑借村組兩級(jí)凈資產(chǎn)排名東莞全市第一的成績(jī)傲視群雄。然而即便是東莞村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“樣板”,在傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼的大背景下,雁田的發(fā)展也受到不小挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有待考驗(yàn)。


最近,從雁田村實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),抓住地理位置楔入深圳的天然優(yōu)勢(shì),面積24平方公里的“大雁田”正以大片區(qū)、大統(tǒng)籌、大產(chǎn)業(yè)來(lái)承接深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),構(gòu)建宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)。隨著京東、天安、三正等巨無(wú)霸項(xiàng)目的陸續(xù)進(jìn)入,雁田村再次引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身,除了創(chuàng)新投資方式入股引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目外,還準(zhǔn)備申辦村鎮(zhèn)銀行,繼續(xù)傲立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮頭。


實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值放大土地效益


在鳳崗,雁田既是一個(gè)行政村,也是一家以村委為決策核心的集團(tuán)化企業(yè),經(jīng)營(yíng)管理20多家村辦企業(yè),組建雁田股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,長(zhǎng)期進(jìn)行股權(quán)投資等資本業(yè)務(wù)。2017年年底,該村組集體兩級(jí)資產(chǎn)總額36.88億元,集體兩級(jí)經(jīng)營(yíng)總收入接近3.64億元,群眾收入不斷提高。


“伴隨連年的物價(jià)上漲、人口增多、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等綜合因素影響,雁田村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本逐年升高,僅村辦企業(yè)700多名員工的勞動(dòng)力支出,一年就需大約6000萬(wàn)元,總支出超過(guò)1億元,如何可持續(xù)發(fā)展,在內(nèi)部的組織架構(gòu)、管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面也應(yīng)同步提升,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境?!痹摯褰?jīng)濟(jì)聯(lián)合社的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。


該負(fù)責(zé)人稱(chēng),多年來(lái),雁田已經(jīng)引進(jìn)一大批企業(yè)人才,并嘗試逐步聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的管理經(jīng)營(yíng),逐步推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)從行政化管理向現(xiàn)代公司化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,充分利用職業(yè)經(jīng)理人的運(yùn)營(yíng)管理能力,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。


雖然近年來(lái)因“多條腿走路”保持了持續(xù)增長(zhǎng),雁田仍然面臨諸多轉(zhuǎn)型的困難。比如缺乏主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)、投資和資本運(yùn)營(yíng)與本土關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)布局散亂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低等問(wèn)題。


不謀全局者不足以謀一域。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,一度讓雁田決策者憂(yōu)心的是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!把闾锎咫m然集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),并且進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的投資和資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目取得了良好的收益,但至今沒(méi)有自身賴(lài)以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。”村黨工委書(shū)記鄧澤榮說(shuō),很多人的印象是深圳人來(lái)雁田買(mǎi)房住,但工作仍要去深圳,今后要爭(zhēng)取留住更多人才在雁田就業(yè)。


對(duì)于雁田而言,全新的轉(zhuǎn)型窗口期已然開(kāi)啟。上述負(fù)責(zé)人表示,雁田村未來(lái)最大的優(yōu)勢(shì),正是能夠結(jié)合深圳、東莞兩地的優(yōu)質(zhì)資源,塑造自身在灣區(qū)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。“一方面,雁田村地理位置楔入深圳,在承接深圳科技產(chǎn)業(yè)資源外溢方面擁有先天、不可磨滅的優(yōu)勢(shì);另一方面,雁田村在行政區(qū)劃上劃歸東莞,可享受東莞作為穗深間成本洼地的優(yōu)勢(shì)?!编嚌蓸s表示。


值得一提的是,雁田在工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,很早認(rèn)識(shí)到土地利用率的重要性。2011年以后,更加強(qiáng)化土地的集約利用,凸顯區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)。


鄧澤榮透露,目前,雁田可利用土地達(dá)150萬(wàn)平方米,大部分呈現(xiàn)連片形態(tài),70%屬于集體土地,可集約利用的土地資源豐富,有周邊鎮(zhèn)村不可比擬的優(yōu)勢(shì)。目前,雁田手握連片可用土地,改變以往相對(duì)零散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,計(jì)劃以連片土地布局產(chǎn)城融合,通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值放大土地經(jīng)濟(jì)效益。


提升城市品質(zhì) 三正地產(chǎn)持續(xù)開(kāi)發(fā)鳳崗雁田


站在雁田村海拔最高的鳳凰山上俯瞰,該村的全貌盡收眼底。被青山綠樹(shù)環(huán)抱的雁田村,樓房林立,人流熙攘,儼然一座發(fā)展成熟的“城市”。在山頂?shù)膹V場(chǎng)上,“崇文尚士,以和為貴,開(kāi)明包容、求實(shí)創(chuàng)新”等標(biāo)語(yǔ)被作為雁田精神,鐫刻在秀麗的石柱上。旁邊則是一個(gè)擁有27個(gè)洞的高爾夫球場(chǎng),開(kāi)闊又大氣。


三正地產(chǎn)自2007年開(kāi)始持續(xù)開(kāi)發(fā)鳳崗雁田,先后開(kāi)發(fā)了三正瑞士半山和三正瑞士公館,并助力片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,為構(gòu)建宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)錦上添花、添磚加瓦。


雁田村在改革開(kāi)放后一心一意發(fā)展工業(yè),在城市環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面一度著力較小。自從2011年起,雁田村開(kāi)始在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境提升上花大力氣。在鳳深路、鎮(zhèn)田路、祥新路、怡紅路、水布路、長(zhǎng)石路等轄區(qū)路段開(kāi)展整治,先后投入約3億元升級(jí)道路,鋪設(shè)瀝青路面,人行道上鋪上花崗巖,周邊整治綠化帶,從而實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)所有道路基本實(shí)現(xiàn)硬底化。還投入8000多萬(wàn)元,完成雁湖公園上半山以及雁田街心公園的改造。接下來(lái),雁田還計(jì)劃投資2000萬(wàn)元新建楠木嶺公園,擬投資2億元對(duì)雁湖公園下半山進(jìn)行升級(jí)改造,村里還決定投入5000萬(wàn)建設(shè)10個(gè)鋼結(jié)構(gòu)智能停車(chē)場(chǎng),大大緩解停車(chē)難的問(wèn)題。


值得一提的是,就在距離雁田村4公里的深圳東部國(guó)際大學(xué)城,隨著香港中文大學(xué)(深圳)、深圳北理莫斯科大學(xué)和深圳吉大昆士蘭大學(xué)等國(guó)際一流名校的落戶(hù),輪廓已經(jīng)初現(xiàn),為雁田接下來(lái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展將帶來(lái)源源不斷的人才資源和智力支持。


轉(zhuǎn)型亟須更新配套設(shè)施,為提升“顏值”,雁田村又先行一步,迅速提出將以高標(biāo)準(zhǔn)、高品位進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。其中,雁田村路燈景觀(guān)升級(jí)項(xiàng)目是該村城市品質(zhì)提升項(xiàng)目之一,涉及全村轄區(qū)主要干道及雁湖公園,合計(jì)升級(jí)16公里道路。


“雁湖公園2500米登山道夜景亮化工程,將在近期全部完成,道路路燈設(shè)計(jì)及臨街高層建筑燈飾工作,將在設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)審核后動(dòng)工。”鄧澤榮說(shuō),這些共投入5000萬(wàn)元,將使全村整體環(huán)境得到顯著改善。目前,雁田村擁有公園、醫(yī)院、學(xué)校、電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、酒店、樓盤(pán)、高爾夫球場(chǎng)等,具備了現(xiàn)代城市社區(qū)的基礎(chǔ)。通過(guò)這種軟硬環(huán)境的提升,雁田村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向“靠環(huán)境留人、靠服務(wù)留人”。



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